Bizonyára sokan nem tudnak róla, hogy 2023 július 5-7-ig zajlott Budapesten ez a konferencia. Nem csoda, mert a média szinte teljes mellőzésével rendezték meg.

A konferencia végeztével rögtön ki is adtak egy nyilatkozatot, melyet lefordítva itt közreadok. (A fordítás a DeepL fordítójával készült, fordítási hibákért felelősséget nem vállalok.)

Érdemes felfigyelni arra a megjegyzésre, miszerint az Orosz Föderáció ettől a nyilatkozattól elhatárolódik!

Gyorsított cselekvés az egészségesebb emberekért, egy egészséges bolygóért, egy
elérhető jövőért
Hetedik környezetvédelmi és
egészségügyi miniszteri
konferencia
Budapest,
Magyarország
2023. július 5-7.
EURO/Budapest2023/6
2022. július 6.

A HETEDIK KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS EGÉSZSÉGÜGYI MINISZTERI
KONFERENCIA NYILATKOZATA
Mi, az Egészségügyi Világszervezet (WHO) Európai Régiójának egészségügyért és
környezetvédelemért felelős miniszterei és a tagállamok képviselői azért gyűltünk össze a
hetedik környezetvédelmi és egészségügyi miniszteri konferencián, amelynek
Magyarország kormánya nagylelkűen ad otthont 2023. július 5-7. között Budapesten, hogy
felgyorsítsuk közös elkötelezettségünket az egészségesebb emberek, a virágzó bolygó és a
fenntartható jövő érdekében.
Aggódva a környezeti kockázati tényezők által okozott jelentős és tartós egészségi teher miatt a
WHO Európai Régiójában, amely évente legalább 1,4 millió idő előtti halálesetet okoz, amelyből
569 000 a környezeti levegőszennyezésnek, 154 000 pedig a háztartási
levegőszennyezésnek tulajdonítható, és aggodalommal tölt el, hogy a környezeti kockázatok
világszerte hozzájárulnak az összes nem fertőző betegség egynegyedéhez, beleértve a rákot,
a szív- és érrendszeri, légzőszervi és mentális betegségeket, valamint a fertőző
betegségeket;
Aggódva amiatt, hogy az éghajlatváltozás, a környezetszennyezés és a biológiai sokféleség
csökkenésének összefonódása által előidézett "Uple-válság" példátlan és gyorsan
kibontakozó hatást gyakorol az életünkre, veszélyeztetve az ökoszisztémákat, az emberek és az
állatok egészségét és jólétét a régió nemzedékei számára;
Felismerve, hogy a koronavírusos betegség (COVID-19) világjárvány és a környezeti és
éghajlati válságok konvergenciája súlyosbította a meglévő környezeti és egészségügyi nyomást,
valamint az országok közötti és az országokon belüli egyenlőtlenségeket. Kiemelte továbbá az
emberek, az állatok, a növények és az ökoszisztémák egészének egészsége közötti
kölcsönös függőséget, valamint a biológiai sokféleség csökkenését, az ökoszisztémák romlását,
az éghajlatváltozást és a fertőző betegségek kialakulását és terjedését kiváltó tényezők közötti
összefüggések megértésének és bizonyítékokkal való alátámasztásának szükségességét, és
kiemelte a következőket
a biológiai sokféleségre nehezedő nyomás csökkentésének és a környezetromlás
mérséklésének sürgős szükségessége az egészségügyi kockázatok csökkentése érdekében;
Aggódva a fiatalok mentális egészségét és jólétét - beleértve az ökológiai szorongást is -
fenyegető növekvő veszély miatt, amelyet az összefolyó éghajlati és környezeti válságok
okoznak, de tudatában vannak annak, hogy a természethez, valamint a zöld és kék
fürdőhelyekhez való pozitív viszonyt lehetővé tevő politikák egészségvédő és
egészségfejlesztő járulékos előnyökkel járnak;
A környezeti és éghajlat-változási dimenziók egészségügyi rendszerekbe való integrálásának
fontosságának hangsúlyozása a minőségi ellátás biztosítása és az egyetemes egészségügyi
lefedettség elérése érdekében;
' Az Orosz Föderáció elhatárolódik ettől a nyilatkozattól.
EURO/Budapest2023/6
2. oldal
Hangsúlyozva, hogy a béke a fenntartható fejlődés előfeltétele, és elismerve a tiszta, egészséges
és fenntartható környezethez való jogot; 2
Szem előtt tartva, hogy a jelenlegi energiaválság miatt tovább kell gyorsítani a tiszta és
fenntartható energiaforrásokra való méltányos és igazságos átállást, aggódva amiatt, hogy az
országok a Párizsi Megállapodással ellentétben visszavonnak az energiaválság kezelésére tett
éghajlati kötelezettségvállalásaikból, újból hangsúlyozva az üvegházhatású gázok kibocsátásának
gyors, tartós és fenntartható csökkentésének sürgős szükségességét, valamint az energiabiztonság
biztosítását minden ország, régió és egyén, különösen a sebezhető és marginalizált
csoportok számára;
Hangsúlyozva, hogy egy egymástól függő világban az összetett, többdimenziós kihívások
sikeres kezelése sürgős, inkluzív, ágazatközi és átalakító fellépést igényel a COVID-19
világjárványból való egészséges, zöld és fenntartható kilábalás érdekében, ahogyan azt az
"Egy egészség" és a bolygóegészségügy megközelítései szorgalmazzák;
Felismerve a fenntartható fejlődés érdekében az egészséget elősegítő és méltányos környezetbe
való tervezés és befektetés fontosságát, beleértve mind a természeti, mind az épített környezetet,
valamint az alapvető szolgáltatások nyújtását, az ellenálló és egészséges közösségek elérése
érdekében;
A helyi és szubnacionális kormányzati szintek kulcsfontosságú szerepének elismerése az
innováció előmozdításában, a felkészültség javításában, az egyenlőtlenségek - beleértve a
nemek közötti egyenlőtlenségeket is - csökkentésében és az ellenálló képesség
megerősítésében;
Figyelemmel az ENSZ Közgyűlésének a tiszta, egészséges és fenntartható környezethez való
emberi jogról szóló 76/300. sz. határozatára, valamint az egészséggel, a környezettel, az
éghajlattal és a biológiai sokféleséggel kapcsolatos meglévő nemzetközi kötelezettségvállalások
célkitűzéseinek sürgős megvalósítására, továbbá az Egészségügyi Világközgyűlés és a WHO
Európai Regionális Bizottságának vonatkozó határozataira, beleértve a 2020-2025 közötti
időszakra vonatkozó európai munkaprogramot, az "Egyesült fellépés a jobb egészségért"
címűt;
Elismerve a WHO Európai Régiójának tagállamai által játszott szerepet, és tudomásul véve az
Európai Unió (EU) környezet- és egészségügyre vonatkozó politikáit és jogszabályait, beleértve az
európai zöld megállapodást, az EU globális egészségügyi stratégiáját, a Horizont 2020 és a
Horizont Európa kutatási és innovációs keretprogramot, a határokon átnyúló súlyos
egészségügyi veszélyekről szóló uniós rendeletet, az EU rákellenes tervét és az EU
gondozási stratégiáját, amelyek számos európai országban támogatják a nemzeti
szakpolitikai fejlesztéseket;
méltatva az európai környezetvédelmi és egészségügyi folyamat, valamint a miniszteri
konferenciák és nyilatkozatok szerepét, amelyek egyedülálló katalizátorként szolgálnak a
politikai menetrend meghatározásában, elősegítik az ágazatközi fellépést az európai régió
kiemelt környezetvédelmi és egészségügyi kihívásainak kezelése érdekében, és a 2030-ig
szóló menetrend félidejénél felgyorsítják a környezetvédelemmel és egészségüggyel
kapcsolatos fenntartható fejlesztési célok elérését.
A következő kötelezettségvállalásokat tesszük:
1. A COVID-19 világjárvány tanulságait figyelembe véve felgyorsítjuk az ellenálló,
egészséges, méltányos és fenntartható társadalmak felé való igazságos átmenetet. Ennek
során kettős megközelítést fogunk alkalmazni:
• egyrészt fokozzuk a megelőzésre, a felkészültségre, a vészhelyzetek korai
felismerésére és az azokra való reagálásra irányuló erőfeszítéseket, hogy megvédjük
az embereket, különösen a veszélyeztetett népességcsoportokat. Ezen intézkedések
EURO/Budapest2023/6
2. oldal
célja az egészségügyi rendszerek ellenálló képességének, valamint a katasztrófák és
válságok elviselésére és az azokra való reagálásra való képességének fokozása;
az ENSZ Közgyűlésének 2022. július 28-i 76/300. számú határozatával elfogadottak szerint.
EURO/Budapest2023/6
3. oldal
• másrészt fokozni fogjuk az egészséget meghatározó környezeti tényezők kezelésére
irányuló erőfeszítéseket.
Az éghajlatváltozás, a környezetszennyezés és a biológiai sokféleség csökkenése okozta
hármas válsággal kapcsolatos egészségügyi kihívásokkal kapcsolatos fellépést prioritásként
fogjuk kezelni, többek között azáltal, hogy megerősítjük az egészségügyi ágazat
szerepvállalását ezekben a napirendekben, és elismerjük e tényezők központi szerepét a
globális egészségügyi menetrendben. Különösen a következőket fogjuk tenni:
• fokozza az egészségügyi ágazat fellépését az éghajlatváltozás hatásainak kezelése
érdekében, többek között az egészségügyi rendszerek környezeti szempontból
fenntarthatóbbá, szén-dioxid-mentessé és az éghajlatváltozással szemben ellenállóvá
tétele révén;
• fokozza a szennyezés egészségügyi hatásainak csökkentésére irányuló fellépést,
a már kialakult és az újonnan megjelenő környezeti kockázati tényezők kezelése révén;
• a természet és a biológiai sokféleség beépítése a környezetvédelmi és
egészségügyi politikákba, valamint az "Egy egészség" megközelítés végrehajtásába;
• egyetemes és méltányos hozzáférést kell biztosítani az olyan alapvető szolgáltatásokhoz,
mint a biztonságos ivóvíz, a higiénia, az energia- és élelmiszerellátás, a
hulladékgazdálkodás, a szennyvízkezelés, valamint az egészséges és fenntartható
közlekedési rendszerek;
• a biztonságos, tiszta és egészséges épített környezet előmozdítása minden környezetben.
3.
Ennek érdekében vállaljuk, hogy:
• a környezet és az egészség közötti kapcsolatok erősítése, többek között a
következők révén: a környezet és az egészség átalakító irányítása; integrált és
naprakész környezetvédelmi és egészségügyi kompetenciákkal rendelkező munkaerő;
kutatás és innováció;
• a kormányzat és a társadalom egészére kiterjedő megközelítések elfogadása, különös
figyelmet fordítva a kiszolgáltatott népességcsoportokra és az őslakos közösségekre.
4.
Az ilyen átmenet lehetővé tétele érdekében elkötelezzük magunkat amellett, hogy az
"Útiterv az egészségesebb emberekért, a virágzó bolygóért és a fenntartható jövőért 2023-
2030" című dokumentumot e nyilatkozat szerves részeként használjuk fel, kihasználva az
ütemtervben meghatározott "gyorsítók" összességét az ellenálló, egészséges, méltányos és
fenntartható közösségek felé való átmenet megkönnyítése érdekében.
5.
Megerősítjük a 2017. évi Ostravai Nyilatkozatban vállalt kötelezettségeket: "Jobb egészség,
jobb környezet, fenntartható választások", valamint az abban meghatározott prioritási területek
folyamatos relevanciáját, és új cselekvési prioritásként hozzáadjuk a természet, a biológiai
sokféleség és az egészség közötti kapcsolatokat. Továbbfejlesztjük és javítjuk a
környezetvédelemmel és az egészségüggyel kapcsolatos nemzeti cselekvési portfóliók
végrehajtását.
6.
A fenntartható fejlődési célok eléréséről szóló nemzeti jelentések és más vonatkozó
jelentéstételi keretek segítségével továbbra is mérni és jelenteni fogjuk a
kötelezettségvállalásaink végrehajtása terén elért eredményeket.
7.
Támogatni és előmozdítani fogjuk az Európai Környezetvédelmi és Egészségügyi
Munkacsoport (EHTF) és annak Elnöksége tevékenységét, mint az ebben és a korábbi
nyilatkozatokban, különösen az Ostravai Nyilatkozatban vállalt kötelezettségek
végrehajtásának mozgatórugóit.
Közös fellépés és partnerségek révén:
8. Kötelezzük magunkat arra, hogy fokozzuk erőfeszítéseinket az érintett partnerekkel és
érdekelt felekkel való együttműködésre, hogy megerősítsük kötelezettségvállalásaink
végrehajtását. Új, önkéntes és rugalmas mechanizmusként létrehozzuk az "EHP
partnerségeket" az új megközelítések átvételének felgyorsítása, a szakértői támogatás
előmozdítása, a tudás és a tapasztalatok megosztása, a gyakorlati közösségek számára
platformot biztosító és a "király" lehetőségeinek növelése érdekében (lásd a II.
mellékletet, az EHP partnerségek feladatmeghatározását).
9. Továbbra is támogatni fogjuk a civil társadalom, a tudományos élet, a magánszektor, a helyi
EURO/Budapest2023/6
3. oldal
közösségek és más érdekelt felek hatékony, inkluzív és cselekvésorientált bevonását a
döntéshozatali folyamatba minden szinten. Megerősítjük az eszközöket és
továbbfejlesztjük a következő célokra szolgáló eszközöket
EURO/Budapest2023/6
4. oldal
kommunikáció, figyelemfelkeltés és a műveltség előmozdítása az egészség, a környezet és
az éghajlatváltozás közötti összefüggésekkel kapcsolatban. Célunk, hogy javítsuk az
információhoz való hozzáférést és a nyilvánosság részvételét a környezettel és az
egészséggel kapcsolatos döntéshozatalban.
o Támogatni fogjuk a többoldalú megállapodások ratifikálását és/vagy a végrehajtás előmozdítását
az e napirend szempontjából releváns, például a vízről és az egészségről szóló
jegyzőkönyv, a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló
egyezmény, beleértve annak göteborgi jegyzőkönyvét, valamint a veszélyes vegyi
anyagokról, azok keverékeiről és a hulladékokról szóló vonatkozó nemzetközi
egyezmények, továbbá a biológiai sokféleségről szóló egyezmény és annak Kunming-
Montreal globális biodiverzitási kerete.
Üdvözöljük az ENSZ Környezetvédelmi Közgyűlésének ötödik ülésszakán elfogadott 5/14.
számú, "A műanyagszennyezés megszüntetése - Egy nemzetközi, jogilag kötelező erejű
eszköz felé" című határozatot.
12. Üdvözöljük a Bécsi Nyilatkozatban foglalt kötelezettségvállalásokat: "Jobbat építeni az
új, tiszta, biztonságos, egészséges és inkluzív mobilitás és közlekedés felé történő
átalakulással", és támogatni fogjuk a Közlekedés-egészségügyi és Környezetvédelmi Páneurópai
Programot (THE PEP) és a THE PEP végrehajtási mechanizmusait.
A WHO Egészséges Városok Hálózatát és a Régiók az Egészségért Hálózatot tovább
fogjuk támogatni demonstrációs projektek kidolgozásában, valamint a tudás- és
tapasztalatcsere megkönnyítésében.
J4. Támogatni és felhatalmazni fogjuk az Európai Környezetvédelmi, Egészségügyi és
Ifjúsági Koalíciót (EEHYC) és más nemzetközi ifjúsági szervezeteket nemzetközi,
regionális, nemzeti és helyi szinten, hogy tevékenységük relevánsabbá váljon a
politikaalkotásban és a végrehajtásban.
15. A következő környezetvédelmi és egészségügyi miniszteri konferenciát 2030-ra hívjuk össze.
16. Minden erőfeszítést megteszünk a szükséges erőforrások mozgósítása érdekében nemzeti és
nemzetközi szinten, és felkérjük a WHO és az UNECE kormányzati szerveit, hogy
támogassák, szoros együttműködésben különösen az UNEP-pel, valamint a régió más
érintett ENSZ és nemzetközi szervezeteivel.
17. Hálánkat fejezzük ki Magyarország kormányának a konferencia megrendezéséért, és
szeretnénk megköszönni mind a magyar kormánynak, mind a magyar népnek a szívélyes
vendéglátást.
Aláírták Budapesten, Magyarországon, 2023. július 6-án.
Talàcs Péter
Egészségügyi államtitkár
Sàndor Pintér nevében
Belügyminiszter
Magyarország
Raisz Anikó
Környezetvédelmi államtitkár
és a körforgásos gazdaság
Lantos Csaba nevében
Energiaügyi miniszter
Magyarország
Hans Henri P. 'J1ug-
Regionális igazgató
WHO Európai Regionális Iroda
EURO/Budapest2023/6
5. oldal
1. MELLÉKLET
ÚTITERV AZ EGÉSZSÉGESEBB EMBEREKÉRT, A VIRÁGZÓ BOLYGÓÉRT
ÉS A FENNTARTHATÓ JÖVŐÉRT 2023-2030
Ez az ütemterv a hetedik környezetvédelmi és egészségügyi miniszteri konferencia
nyilatkozatának szerves részét képezi.
A nyilatkozat olyan intézkedéseket tartalmaz, amelyeket a tagállamoknak meg kell fontolniuk,
hogy megkönnyítsék a nyilatkozatban foglalt kötelezettségvállalások végrehajtását, és
felgyorsítsák az előrelépést az éghajlatváltozás, a környezetszennyezés és a biológiai
sokféleség csökkenése által okozott egészségügyi következmények megelőzése és
csökkentése, valamint az irányítás, a humán erőforrások, a finanszírozás és az egészséggel
és a környezettel kapcsolatos tudás megerősítése érdekében.
Az ütemterv kiemeli továbbá, hogy továbbra is javítani kell az egészséget meghatározó
alapvető szolgáltatások - mint például a vízellátás, a szennyvízelvezetés és a higiénia, a
hulladék- és szennyvízkezelés, valamint az egészséges és fenntartható mobilitás és közlekedés
- egyetemes, méltányos, fenntartható és rugalmas módon történő biztosítását. Az épített
környezet megfelelő tervezését az e cél érdekében tett intézkedések potenciális
elősegítőjeként ismerik el, ami a WHO Európai Régiójában a Fenntartható Fejlődési Célok
elérése szempontjából kiemelkedő fontosságú lesz.
A. Az éghajlatváltozással, a környezetszennyezéssel és a biológiai sokféleség
csökkenésével kapcsolatos legsürgetőbb egészségügyi kihívások kezelésére
irányuló intézkedések előtérbe helyezése.
Klíma esély
Miért van szükség sürgős cselekvésre
1991 és 2021 között a WHO Európai Régiójában a hőmérséklet átlagosan évtizedenként
körülbelül 0,5 °C-kal melegedett. Ez több mint kétszerese a globális átlagnak, és ezzel a régió a
világ leggyorsabban melegedő régiója. Ez azt mutatja, hogy sürgősen csökkenteni kell az
üvegházhatású gázok kibocsátását, és lépéseket kell tenni az éghajlatváltozás emberi egészségre és
jólétre gyakorolt következményei ellen. Az éghajlatváltozás veszélyezteti az egészségügyi
rendszereket, és fertőző és nem fertőző betegségeket okoz, beleértve a mentális betegségeket
is, amelyek szélsőséges időjárási események (pl. hőhullámok, árvizek, aszályos időszakok,
erdőtüzek) és lassan kialakuló fejlemények (pl. vízhiány, a permafroszt elvesztése)
következményei. A közvetett hatások közé tartozik a kórokozó-átvivők, az élelmiszer- és víz által
terjesztett betegségek, az allergiák, a veszélyeztetett élelmiszer- és vízbiztonság, a jólét
csökkenése és a csökkent munkatermelékenység, különösen a veszélyeztetett
népességcsoportok esetében.
Elkötelezettségünk: Az egészségügy és az egészséget meghatározó ágazatok
alkalmazkodási és enyhítési intézkedései révén fokozzuk az éghajlatváltozás egészségre és
jólétre gyakorolt hatásainak kezelésére irányuló erőfeszítéseinket az alábbiak révén:
1. az egészségügyi rendszerek és létesítmények éghajlatváltozással szembeni ellenállóvá és
környezeti szempontból fenntarthatóvá tétele, valamint a COP26 egészségügyi
programmal összhangban a szolgáltatásnyújtás szén-dioxid-mentesítésére való
törekvés;
2. az egészségközpontú célok meghatározása a nemzeti tervezésben, különösen az
ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye szerinti Párizsi Megállapodás szerinti
nemzeti szinten meghatározott hozzájárulásokban;
3. az egészségügyi nemzeti alkalmazkodási tervek (H-NAP-ok) kidolgozása, frissítése és
végrehajtása,
2 Az
ezen ütemterv 68. és 77. bekezdésében foglalt kötelezettségvállalások nem vonatkoznak azokra az
EURO/Budapest2023/6
5. oldal
országokra, amelyek nem részesei az ott említett jogi eszközöknek.
EURO/Budapest2023/6
6. oldal 6
akár önálló dokumentumként, akár a nemzeti alkalmazkodási tervek (NAP-ok) részeként;
4.
a hőséggel kapcsolatos egészségügyi cselekvési tervek kidolgozása és aktualizálása a
hőséggel kapcsolatos egészségügyi kockázatok hatékony megelőzése, az azokra való
felkészülés és az azokra való reagálás érdekében, a várostervezésnek a városi
hőszigethatások hatásainak kezeléséhez való hozzáigazítása, figyelembe véve a
különböző kormányzati szintek kompetenciáit;
5.
szabályozási követelmények megállapítása és aktualizálása a víz- és
szennyvízszolgáltatások éghajlatváltozással szembeni ellenálló képességének biztosítása
érdekében, és adott esetben a szennyvíz újrafelhasználásának előmozdítása, biztosítva
ugyanakkor annak egészség- és környezetvédelmét;
6.
a természeti katasztrófák kockázatának csökkentésére irányuló politikák és az éghajlat-
informált egészségügyi korai előrejelző és felügyeleti rendszerek megerősítése a
szélsőséges időjárási események és az éghajlatra érzékeny betegségkitörések tekintetében;
7.
az egészségügyi szakemberek éghajlati ismereteinek megerősítése, hogy képessé
váljanak az éghajlatváltozás egészségügyi hatásaira való reagálásra és az egészségügyi
ágazatban az éghajlatváltozással kapcsolatos szakpolitikák kialakításában való érdemi
részvételre.
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
8. az olyan egészséges hatáscsökkentő intézkedések előmozdítása, mint a megújuló
energiaellátás, az aktív mobilitás, a jobb hulladékgazdálkodás, valamint az egészséges
és fenntartható étrend;
9. csatlakozás az éghajlatváltozással és az egészségüggyel kapcsolatos átalakító
intézkedések szövetségéhez (ATACH), valamint az európai országok regionális gyakorlati
közösségének kialakítása, amely figyelembe veszi a szubregionális sajátosságokat és az
éghajlatváltozással szembeni sebezhetőséget;
10. az EHTF keretében létrehozott Health in Climate Change (HIC) munkacsoport
kihasználása, amely a tapasztalatok és innovációk megosztásának, az eszközök
népszerűsítésének, a bizonyítékok közlésének, az éghajlatváltozás és az egészségügy
terén bevált gyakorlatok bemutatásának, valamint az országok és az érdekelt felek
közötti partnerségek előmozdításának platformjaként működik;
11. a meglévő kezdeményezések és platformok, például az Európai Éghajlat- és
Egészségügyi Megfigyelőközpont munkájának felhasználása és az ahhoz való
hozzájárulás;
12. többek között a WHO hő-egészségügyre vonatkozó cselekvési tervezésre és az
éghajlatváltozással szemben ellenálló és környezeti szempontból fenntartható
egészségügyi létesítményekre vonatkozó iránymutatásaira támaszkodva, valamint a
különböző szereplők és érdekelt felek széles körével való együttműködés kiépítése és
fokozása a kormányzás valamennyi szintjén;
13. az egészségügyi ágazat éghajlatváltozással kapcsolatos fellépésével foglalkozó EHP
partnerség kihasználása, amelynek célja, hogy regionális gyakorlati közösséget
hozzon létre az országok azon erőfeszítéseinek támogatására, amelyek az
éghajlatváltozással szemben ellenálló, alacsony szén-dioxid-kibocsátású és környezeti
szempontból fenntartható egészségügyi rendszerek kialakítására irányulnak, összhangban
a COP26 egészségügyi programmal és az ATACH kezdeményezéssel.
Környezetvédelmi "beavatkozás
EURO/Budapest2023/6
6. oldal 6
Miért van szükség sürgős cselekvésre
A levegő, a víz és a talaj szennyezése, a veszélyes vegyi anyagoknak való kitettség, a zaj
és más fizikai kockázati tényezők (például az UV sugárzás vagy a radon) jelentős terhet
jelentenek a betegségek szempontjából, amelyeket még teljes mértékben fel kell becsülni.
A különböző típusú szennyezéseknek való kitettség számos egészségügyi kockázatot jelent
az emberek számára az élet során, hozzájárul a nem fertőző és fertőző betegségek terhéhez,
és mind akut epizódokhoz, mind hosszú távú káros hatásokhoz vezethet. Ezek az
egészségügyi hatások közé tartoznak a szív- és érrendszeri és légzőszervi betegségek, az
endokrin, immunológiai és anyagcserezavarok, valamint a rák. A szennyezésnek való
kitettség a gyermekek fejlődését is károsíthatja, és hatással lehet a mentális egészségre. A
szennyező anyagok széles körének kezeléséhez szükséges sürgős intézkedéseken túl,
amelyekkel kapcsolatban az egészségügyi bizonyítékok jól megalapozottak és fejlődnek, új
és
EURO/Budapest2023/6
7. oldal
az újonnan felmerülő kérdések, mint például az elektromágneses sugárzás, figyelmet és
választ igényelnek, és
a szennyező anyagoknak való többszörös kitettség kezelése.
Elkötelezettségünk: A szennyezés különböző típusai által okozott betegségek jelentős
terheinek csökkentése érdekében tett erőfeszítéseinket folytatjuk és fokozzuk, valamint a
szennyezésnek való kitettség csökkentésén és a szennyezés káros egészségügyi hatásainak
megelőzésén dolgozunk a jövőben:
14. a szakpolitikák naprakésszé tétele és intézkedések meghozatala, beleértve a
levegőminőségi előírások felülvizsgálatát és fokozatos szigorítását, a rendelkezésre álló
technológia és a gazdasági feltételek figyelembevételével, a levegőszennyezésnek való
kitettség és annak egészségügyi hatásainak csökkentése érdekében, a
levegőminőséget javító intézkedésekkel együtt, különösen a források ellenőrzésével;
15. a megújuló energia előállítására és a megújuló energiához való méltányos
hozzáférésre való áttérés támogatása, elismerve annak döntő szerepét a
légszennyezés csökkentésében, az éghajlatváltozás mérséklésében és a többszörös
egészségügyi előnyök biztosításában;
16. a beltéri levegő minőségének javítása az egészség védelme érdekében, különös tekintettel
a gyermekekre és más veszélyeztetett csoportokra, például az iskolai
szellőzőrendszerek, az építő- és bútoranyagokban található vegyi anyagok, a háztartási
tüzelőanyagok égetése és az energetikai szempontból utólagosan átalakított lakások
figyelembevételével;
17. a környezeti zajnak való kitettség csökkentésére irányuló szakpolitikák és intézkedések
kidolgozása és végrehajtása, valamint a levegőminőséget és a környezeti zajt egyaránt
célzó beavatkozások egészségügyi és jóléti előnyeinek feltárása;
18. a vegyi anyagok, keverékeik és hulladékok megelőző szabályozásának kidolgozása
és végrehajtása nemzeti és regionális szinten, valamint a nemzetközi és regionális
egyezmények keretében, továbbá az egészségügyi ágazat nagyobb mértékű
bevonásának biztosítása a megfelelő vegyi anyag- és hulladékgazdálkodásba;
19. a vegyi anyagok - különösen a környezetben tartósan megmaradó és az úgynevezett
"örökkévaló" vegyi anyagok, gyógyszerek, peszticidek, endokrin rendszert károsító
vegyi anyagok stb. - kibocsátásának és kibocsátásának csökkentésére irányuló
erőfeszítések fokozása jogalkotási és egyéb intézkedések révén, az expozíció és a
káros egészségügyi hatások kockázatának csökkentése érdekében;
20. a humán biomonitoring mint olyan hatékony eszköz létrehozásának és alkalmazásának
előmozdítása, amely segít a vegyi anyagok által okozott egészségügyi hatások
megelőzésére irányuló szakpolitikák és intézkedések irányításában az expozíció
csökkentése révén;
21. az alapvető képességekkel felszerelt mérgező központokhoz való hozzáférés
biztosítása, különösen a mérgezések megelőzése és az azokra való reagálás, valamint a
vegyi anyagok megfelelő kezeléséhez való hozzájárulás érdekében;
22. a vízszennyezés csökkentése, többek között a környezetbe kerülő kezeletlen vagy nem
megfelelően kezelt szennyvíz és bioszilárd anyagok mennyiségének minimalizálásával és
adott esetben biztonságos újrafelhasználásuk biztosításával;
23. az antimikrobiális rezisztencia (AMR) környezeti dimenziójának kezelése az
antimikrobiális szerek, szermaradványok, rezisztens mikroorganizmusok és gének
környezetbe jutásának minimalizálására irányuló intézkedések támogatásával, valamint
a környezeti szempontoknak az AMR nemzeti cselekvési tervekben való
figyelembevételével, többek között az "Egy egészségügy" megközelítés
megvalósítása révén;
24. az alapvető közegészségügyi kapacitások megerősítése és fenntartása a környezeti
és egészségügyi veszélyek felügyeletére, valamint a szennyvízben lévő kórokozók
környezeti felügyeletének kialakítása, a járványok és incidensek hatékony kezelése és
a megalapozott közegészségügyi fellépés érdekében.
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
EURO/Budapest2023/6
8. oldal
25. a WHO levegőminőségre, vízminőségre, a szennyvíz biztonságos használatára,
környezeti zajra és a mérgező központok létrehozására vonatkozó iránymutatásainak
felhasználása bizonyítékokon alapuló referenciaként a nemzeti szabványok
megállapításához vagy intézkedésekhez/beavatkozásokhoz;
26. a meglévő platformok, például az ENSZ-EGB nagy távolságra jutó, országhatárokon
átterjedő levegőszennyezésről szóló egyezménye szerinti, a levegőszennyezés
egészségügyi vonatkozásaival foglalkozó közös munkacsoport, valamint a
légszennyező anyagok nyomon követésére és a légszennyezés egészségügyi hatásainak
értékelésére szolgáló kapacitások és rendszerek megerősítésére szolgáló eszközök
kihasználása;
27. egy nemzetközi toxikológiai felügyeleti hálózat létrehozásának előmozdítása,
valamint a tapasztalatok megosztása és az új gyakorlatokhoz és termékekhez, illetve a
régóta használt anyagokhoz kapcsolódó kockázatok célzott kezelésének
megkönnyítése;
28. a vegyi anyagok és hulladékok megfelelő kezelésének új keretrendszerének elfogadása a
Nemzetközi Vegyianyag-kezelési Konferencia 5. ülésén (ICCM 5), valamint az
ICCM-ülések ajánlásainak az európai régióban történő végrehajtásához való
hozzájárulás;
29. a WHO aktív részvételének előmozdítása a nyílt végű ad hoc munkacsoportban, amelynek
feladata egy tudományos-politikai testület létrehozásának támogatása a vegyi
anyagok és hulladékok megfelelő kezeléséhez való további hozzájárulás és a szennyezés
megelőzése érdekében, amint azt az ENSZ Környezetvédelmi Közgyűlésének 2022.
évi ötödik ülésszakán elfogadott UNEP/EA.5/Res.8 határozat is felvázolja;
30. a humán biomonitorozással foglalkozó EHP partnerség mint innovatív mechanizmus
kihasználása a vegyi anyagoknak és keverékeiknek való expozíció nyomon
követésének előmozdítása, az adatok megosztása és a vegyi anyagokkal kapcsolatos
kockázatértékelésekhez való hozzájárulás érdekében;
31. az erőfeszítések összehangolása a WHO Európai Régiójának 2023-2030 közötti
időszakra szóló (hamarosan megjelenő) regionális AMR-ütemtervével.
A biológiai sokféleség csökkenése és a földek degradációja
Miért van szükség sürgős cselekvésre
A gyorsan halmozódó bizonyítékok azt mutatják, hogy a globális környezet változásai milyen
mélyreható és negatív hatással vannak a természetre és a biológiai sokféleségre. Mára
felismerték az emberek, a házi és vadon élő állatok, a haszonállatok, a növények és az
ökoszisztémák egészsége közötti összefüggéseket, valamint a biológiai sokféleség
csökkenése, a földterület degradációja, az éghajlatváltozás és a környezet mint az ember-
állat-környezet egészségi állapotának hajtóereje által játszott kritikus szerepet. A természeti
erőforrások kimerülése óriási hatással van az emberi egészségre. Ugyanakkor a természet
és a biológiai sokféleség alapvető feltételeket biztosít az emberi egészséghez, és védi azt az
olyan alapvető ökoszisztéma-szolgáltatások révén, mint a mentális és fizikai egészséget
elősegítő minőségi zöld és kék területek, a tiszta víz, levegő és talaj, valamint az egészséges
táplálkozás. A természetes ökoszisztémák integritásának fenntartása kulcsfontosságú a
zoonózisok és a vektorok által terjesztett betegségek, valamint a világjárványok
megelőzésében.
Elkötelezettségünk: A természetet és a biológiai sokféleséget integráljuk az egészségügyi
politikákba, és elfogadjuk az "Egy egészség" megközelítést, amely összekapcsolja az
emberek, állatok és ökoszisztémák egészségével kapcsolatos politikákat és intézkedéseket,
figyelembe véve az ember és a természet közötti kölcsönhatásból származó előnyöket és
kockázatokat:
32. a természetes ökoszisztémák megőrzése, védelme, helyreállítása, fenntartható használata
és kezelése az emberi egészség védelme érdekében, beleértve a vektorok által terjesztett
és zoonózisok által terjesztett betegségeket is;
EURO/Budapest2023/6
8. oldal
33. a környezeti dimenzió integrációjának előmozdítása és erősítése az "Egy
egészségügy" megközelítés megvalósítása során;
EURO/Budapest2023/6
9. oldal
34. a biológiai részecskék és az invazív fajok nyomon követése a környezetvédelmi és
egészségügyi szakemberek, valamint a lakosság, különösen a veszélyeztetett személyek
jobb tájékoztatása érdekében a kockázat mértékéről.
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
35. a természet, a biológiai sokféleség és az egészség integrálása a
környezetvédelemmel és az egészségüggyel kapcsolatos nemzeti cselekvési
portfólióinkba;
36. a biológiai sokféleségről szóló egyezmény 2022. évi Kunming-Montreal globális
biodiverzitási keretének kihasználása, beleértve az "egy egészség" megközelítésnek a
nemzeti biodiverzitási stratégiákba és cselekvési tervekbe (NBSAP) való beépítését;
37. az UNEA-5 "Természetalapú megoldások a fenntartható fejlődés támogatására" című
határozatának felhasználása az emberi egészség védelmének biztosítása mellett;
38. a 2024. évi európai egy egészségügyről szóló magas szintű konferencia
kihasználása a tapasztalatok és bevált gyakorlatok cseréje, az összes érintett ágazat
és érdekelt fél közötti együttműködés és koordináció ösztönzése, valamint a
négyoldalú egy egészségügyre vonatkozó közös cselekvési terv (2022-2026)
megvalósítása érdekében.
B. Alapvető szolgáltatások és biztonságos épített környezet biztosítása az egészséges
és rugalmas közösségek számára
Miért van szükség sürgős beavatkozásra?
Az alapvető közszolgáltatások és a biztonságos épített környezet biztosítása központi szerepet
játszik a betegségek megelőzésében, valamint az egészség és a jólét előmozdításában. Ezek
döntő fontosságúak az emberi települések környezeti és egészségügyi veszélyekkel
szembeni ellenálló képességének fokozásához, valamint a világjárványból való egészséges
és zöld helyreállításhoz. A közösségek alapvető közszolgáltatásai közé tartozik a biztonságos,
méltányos és fenntartható vízellátás, higiéniai és szennyvízelvezetés, a hulladék és szennyvíz
biztonságos kezelése, valamint az egészséges és fenntartható közlekedési szolgáltatások
biztosítása. Ezeket fenn kell tartani, fejleszteni és megfelelő forrásokkal kell ellátni. Az épített
környezet fenntartható és egészséges kialakítása, tervezése és kezelése elősegíti a
közegészségügyet és az egészséges életmódot. A különböző kormányzati szinteken átívelő
együttműködésre van szükség, maximalizálva az egyes szintek lehetőségeit.
Víz, higiénia és h yyien
Elkötelezettségünk: A következőkkel biztosítjuk a biztonságos ivóvízhez, a
szennyvízelvezetéshez és a higiéniai szolgáltatásokhoz való egyetemes és méltányos
hozzáférést mindenki számára minden környezetben, és támogatjuk az ilyen szolgáltatások
fenntartására irányuló folyamatos beruházásokat:
39. a szakpolitikák aktualizálása a kockázat alapú megközelítés elfogadása érdekében az
ivóvízellátási lánc biztonságos és az éghajlatváltozással szemben ellenálló kezelése
érdekében a vízgyűjtőtől a fogyasztóig;
40. a szakpolitikák aktualizálása a kockázat alapú megközelítés elfogadása érdekében a
szennyvízkezelési szolgáltatási lánc biztonságos és az éghajlatváltozással szemben
ellenálló irányítása érdekében;
41. az egyetemes kézhigiéniára vonatkozó nemzeti stratégiák végrehajtása, különösen a
közösségi környezetben, és a hatékony magatartásváltoztatási intézkedések
előmozdítása;
42. az ellátás minőségének biztosítása a vízellátás, a higiénia és a higiénia javítása révén az
egészségügyben
létesítmények;
43. a menstruációs egészséget és a menstruációs higiénia megfizethető eszközeihez való
hozzáférést elősegítő politikák kialakítása.
EURO/Budapest2023/6
9. oldal
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
EURO/Budapest2023/6
10. oldal
44. a vízről és egészségről szóló jegyzőkönyv mint a nemzeti szintű kötelezettségvállalások
végrehajtását támogató regionális politikai eszköz kihasználása, a jegyzőkönyv
technikai eszközeinek és forrásainak felhasználásával;
45. a WHO ivóvízminőségre, valamint a szennyvízelvezetésre és az egészségre vonatkozó
iránymutatásaiban foglalt ajánlások érvényre juttatása, többek között a víz- és
szennyvízelvezetési biztonsági tervek (WSP-k és SSP-k) mint közegészségügyi
referenciaértékek megvalósításához szükséges kapacitás kiépítése révén a biztonságos
víz- és szennyvízelvezetési szolgáltatások következetes biztosítása érdekében;
46. a WHO/UNICEF "Kézhigiénia mindenkinek" kezdeményezésének kihasználása és
a nemzeti szintű végrehajtás előmozdítása annak elvein és eszközein keresztül;
47. az egészségügyi létesítményekben a vízzel, a higiéniával és a higiéniával
kapcsolatos egészségügyi létesítményekben - beleértve a menstruációs egészségügyi
szolgáltatásokat is - történő vízellátásról, higiéniáról és higiéniáról szóló 2019. évi
WHA-határozat
végrehajtásának
megerősítése,
a
WHO
vonatkozó
iránymutatásainak és ajánlásainak felhasználásával.
Hulladék és szennyezett területek
Elkötelezettségünk: A Bázeli-Rotterdami-Stockholmi Egyezményekkel összhangban a
körforgásos gazdasági megközelítés hatékony és biztonságos megvalósítása felé való elmozdulás
érdekében stratégiákat és kereteket hozunk létre a hulladékok biztonságos kezelésére,
valamint a szennyezett területek azonosítására és helyreállítására:
48. a hulladék biztonságos gyűjtésének, kezelésének és ártalmatlanításának biztosítása és a
hulladékcsökkentés előmozdítása, miközben különösen az illegális és ellenőrizetlen
hulladékelhelyezéssel foglalkozik;
49. megfelelő rendszerek kialakítása az egészségügyi hulladék biztonságos kezelésére az
emberi egészséget és a környezetet fenyegető fertőző és nem fertőző kockázatok
megelőzése érdekében, valamint a kapcsolódó nemzeti szabályozások és szabványok
megerősítése;
50. a szennyezett területek megtisztítására és az ilyen területek biztonságos emberi
használatra való visszaalakítására szolgáló biztonságos eljárások további fejlesztése és
végrehajtása.
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
51. a gazdasági tevékenységekből származó kibocsátások, kibocsátások és hulladékok
szabványainak betartatása és ellenőrzése
tevékenységek;
52. az egészségügyi tevékenységekből származó hulladékok biztonságos kezeléséről
szóló WHO-iránymutatás végrehajtása.
Közlekedés és mobilitás
Elkötelezettségünk: A következő módon fogjuk előmozdítani az egészséges, biztonságos,
éghajlatbarát és befogadó mobilitást és közlekedést mindenki számára, miközben csökkentjük
az egyenlőtlenségeket, többek között a városokban és a vidéki területeken, illetve a városok és a
vidéki területek között:
53. nemzeti és nemzetközi politikák és stratégiák kidolgozása és végrehajtása az egészséges,
biztonságos, éghajlatbarát és aktív mobilitás előmozdítása érdekében, beleértve a nulla
kibocsátású közlekedési rendszerekre való áttérést és a mobilitás-irányítást;
54. kedvező feltételek megteremtése és a gyalogos és kerékpáros közlekedés biztonságos
infrastruktúrájának megtervezése, amely alkalmas arra, hogy a lakosság minden
csoportja használhassa;
55. a tiszta, megbízható, hozzáférhető, megfizethető és magas színvonalú tömegközlekedési
szolgáltatások előmozdítása. A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az
előrehaladást:
EURO/Budapest2023/6
10. oldal
56. a fenntartható közlekedésre és mobilitásra irányuló kezdeményezések előmozdítása;
EURO/Budapest2023/6
11. oldal
57.A PEP tevékenységeinek és partnerkapcsolatainak kihasználása és megerősítése, valamint
a közlekedésről, egészségről és környezetről szóló ötödik magas szintű találkozón
elfogadott bécsi nyilatkozat végrehajtása;
58. törekszik a motorizált közúti közlekedés és a parkolási infrastruktúra területigényének
csökkentésére;
59. a beruházások, az adózási ösztönzők és a zöld finanszírozási kezdeményezések
fenntartható közlekedés és mobilitás felé történő irányítása;
60. az egészséges és fenntartható mobilitással kapcsolatos partnerségek előmozdítása és
támogatása;
61. a kiterjesztett THE PEP/EHP Partnerség az egészséges aktív mobilitásról, amelynek célja
az egészségügyre való összpontosítás és az egészségügyi ágazat bevonásának erősítése
ebbe a törekvésbe.
Okbuilt környezetek tervezése
Elkötelezettségünk: A különböző kormányzati szinteken átívelő, a különböző szintek közötti
politikai koherencia és szinergiák maximalizálása érdekében a következő módon fogunk a
városokkal és régiókkal szoros partnerségben együttműködni a zöld, egészséges, rugalmas és
méltányos környezet támogatása érdekében, minden polgár javára:
62. természetalapú megoldások és körforgásos gazdasági megközelítések végrehajtása, a
fenntartható beruházások előmozdítása a területrendezés és az éghajlatbarát infrastruktúra
területén;
63. a városi, külvárosi és vidéki területek talajzáródásának csökkentése, valamint a városok
terjeszkedésének ellensúlyozása;
64. a környezetszennyezés csökkentése, beleértve a zajterhelést is;
65. a városi folyamatok szén-dioxid-mentesítésének előmozdítása;
66. a zöld és kék területek növelése.
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
67. a WHO meglévő eszközeinek és megközelítéseinek, például az egészségügyi
hatásvizsgálatoknak a felhasználása;
68. a környezeti hatások - beleértve az egészségügyi hatásokat is - értékelésének további
integrálása a döntéshozatali és tervezési eljárásokba az Espooi Egyezmény keretében a
stratégiai környezeti vizsgálatokról szóló jegyzőkönyv felhasználásával;
69. a nemzetközi kötelezettségvállalásokból (például a fenntartható fejlődési
menetrendből, az új városfejlesztési menetrendből, a Párizsi Megállapodásból és a
Sendai Keretből) származó, a városokkal kapcsolatos intézkedések végrehajtása;
70. a helyi és szubnacionális hatóságok együttműködésével foglalkozó munkacsoport
(CoLSA) által a döntéshozatal különböző szintjein végzett szakpolitikai koordinációval
kapcsolatos munka továbbfejlesztése, lehetőség szerint egy új EHP partnerség keretében.
C. A kormányzás, az ágazatközi együttműködés, a humán erőforrások és a
ismeretek az egészségügy és a környezetvédelem érdekében
Miért van szükség sürgős cselekvésre
A Covid-19-ből való kilábalás és a hármas válság kihívásainak kezelése átalakító változást
igényel. Továbbá az egész társadalmat átfogó megközelítést igényel, beleértve a kormányzati
ágazatok közötti hatékony együttműködést nemzeti, szubnacionális és helyi szinten. A
környezetvédelmi és egészségügyi vezetőknek és szakembereknek megfelelő megbízatásokra,
tudásra és eszközökre van szükségük ahhoz, hogy kezelni tudják az egészséget fenyegető
környezeti és éghajlati veszélyeket, és előmozdítsák az egészséges környezet társadalmi előnyeit.
A kutatást és az innovációt egyre gyorsabban kell cselekvésre váltani.
Elkötelezettségünk: A környezet és az egészség közötti kapcsolatokat erősíteni fogjuk, többek
között az alábbiak révén:
EURO/Budapest2O23/6
12. oldal
71. a környezet és az egészségügy átalakuló irányításának előmozdítása az ágazatközi
együttműködés mechanizmusainak és eszközeinek megerősítésével;
72. a környezetvédelmi és egészségügyi dolgozók felkészítése arra, hogy képesek legyenek
megbirkózni a hármas válsággal kapcsolatos kihívásokkal;
73. a kutatás és az innováció előmozdítása a környezeti és egészségügyi kihívások
kezelése érdekében, többek között az emberi egészséget potenciálisan károsító újonnan
felmerülő problémák - például a műanyagszennyezés - és egyéb tudáshiányok
azonosítása, az ezek kezelésére irányuló kutatás előmozdítása, valamint a tudomány
szakpolitikákba és intézkedésekbe való átültetése révén.
A következő intézkedések mérlegelésével gyorsítjuk fel az előrehaladást:
Irányítás:
74. nemzeti, több ágazatot érintő politikai párbeszédek szervezése és támogatása, az
országok közötti tapasztalatcsere és az országon belüli fellépés, azzal a céllal, hogy
megkönnyítsék az e nyilatkozatban foglalt kötelezettségvállalások végrehajtását, és hogy
egy internetes portálon keresztül tényeken alapuló iránymutatást és eszközöket
tegyenek elérhetővé;
75. 2024 végéig összehívja a környezetvédelmi és egészségügyi irányítással és
kapacitásokkal foglalkozó vezető tisztségviselők találkozóját, hogy elősegítse az
irányítási mechanizmusok és az ágazatközi együttműködés bevált gyakorlatainak
azonosítását, valamint a fenntartható és méltányos fejlődést nemzeti szinten elősegítő és
akadályozó tényezőkről szóló információcserét;
76. környezetvédelmi és egészségügyi vezetők számára a politikai döntéshozók és vezető
szakemberek számára a környezet- és egészségügy irányításáról szóló tanfolyam
létrehozása, az oktatás megerősítése és a gyakorlati tapasztalatcsere elősegítése
érdekében, a környezet- és egészségügy irányításának előmozdítása érdekében;
77. az Aarhusi Egyezménnyel összhangban a tudatosság növelésének, az információhoz
való hatékony és inkluzív hozzáférésnek, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban való
részvételének és az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférésnek az elősegítése az egészséget
befolyásoló környezeti ügyekben, különös tekintettel a gyermekek és fiatalok egészségére;
78. a releváns szubregionális platformok, például a WHO nyugat-balkáni és közép-ázsiai
egészségügyi és jóléti útitervek, a kis országokra vonatkozó kezdeményezés és az
Északi-sarkvidéki Tanács kihasználása a hasonló szubregionális prioritásokkal és
szükségletekkel rendelkező országok közötti tapasztalatcsere előmozdítása
érdekében;
Kompetenciák:
79. a WHO Bonni Környezetvédelmi és Egészségügyi Iskolájának felhasználása egy olyan
kezdeményezés koordinálására, amelynek célja a meglévő környezetvédelmi és
egészségügyi szakmai profilok felülvizsgálata, és 2025 végéig ajánlások kidolgozása,
amelyeket a tagállamok figyelembe vehetnek saját környezetvédelmi és egészségügyi
szakmai profiljuk kialakításához;
80. az ifjúsági oktatás, képzési programok és tantervek létrehozásának, felülvizsgálatának,
aktualizálásának és prioritásként való kezelésének támogatása a környezetvédelem és
az egészségügy területén, az illetékes minisztériumokkal és nemzeti partnerekkel
együttműködve;
81. a környezetvédelmi szempontokat az egészségügyi szakemberek tantervébe integráló
tanulási programok létrehozásának előmozdítása;
82. a WHO Európai Régiójában és az Európai Unió által megvalósított programok és
projektek felhasználása, amelyek a szakemberhiány és a készségek, az oktatás és
képzés, valamint a már kialakult és újonnan jelentkező környezeti és egészségügyi
kockázatokkal kapcsolatos innovatív kutatási kezdeményezések kezelésére
irányulnak;
Kutatás és innováció:
EURO/Budapest2023/6
13. oldal
83. az ökoszisztémák pusztulása, az éghajlatváltozás és a biológiai sokféleség csökkenése,
valamint a fertőző betegségek megjelenése és terjedése közötti összefüggésekkel
kapcsolatos tudományos információk és ismeretek megosztásának lehetőségeinek
kihasználása.
EURO/Budapest2023/6
14. oldal
2. MELLÉKLET
AZ EHP PARTNERSÉGEK HATÁSKÖRE
I. Bevezetés
A meglévő és újonnan felmerülő környezeti és egészségügyi kihívások kezelése további,
erőteljes közös fellépést és konkrét mechanizmusokat igényel a koordináció és az
együttműködés javítása érdekében, elismerve ugyanakkor, hogy a különböző országok eltérő
környezeti és egészségügyi prioritásokkal rendelkeznek, amelyek az országspecifikus politikai,
gazdasági, társadalmi, kulturális és természeti feltételeket tükrözik.
E célból a hetedik Környezetvédelmi és Egészségügyi Miniszteri Konferencia egy új, agilis,
tematikus, cselekvésorientált mechanizmust - az "EHP partnerségeket" - indít útjára, hogy
megkönnyítse az e nyilatkozatban vállalt kötelezettségek végrehajtását.
II. Az EHP partnerség hatálya és célja
Az EHP partnerség a következő célokat szolgálja:
1. az EHP-vel kapcsolatos kötelezettségvállalások nemzeti és nemzetközi szintű
végrehajtásának támogatása azáltal, hogy elősegíti az együttműködést és az ismeretek
cseréjét a konkrét környezeti és egészségügyi kihívások közös kezelésében érdekelt
partnerek között;
2. a felelősségvállalás erősítése a potenciális partnerek körében, akik szorosan részt
vennének a partnerség égisze alatt elvégzendő munkában;
3. az emberi és pénzügyi erőforrások mozgósításának megkönnyítése a konkrét
tevékenységek nemzeti, szubnacionális és helyi szintű megvalósításához.
A partnerségek összehozhatják az országokat és más partnereket a Budapesti Nyilatkozat
végrehajtására irányuló erőfeszítéseikben. A partnerségek keretében megvalósuló
tevékenységek magukban foglalhatnak projekteket, kapacitásépítést, képzéseket,
rendezvényeket, a WHO vonatkozó normáinak és szabványainak, valamint a környezeti
kockázati tényezők egészségügyi hatásainak értékelésére szolgáló eszközöknek és
módszereknek a terjesztését és átvételét, valamint a kezelésükben elért eredmények nyomon
követését, a bevált gyakorlatok azonosítását és az esettanulmányok dokumentálását.
A partnerségek keretében a konkrét kihívások kezelésében érdekelt országok és érdekelt felek
együttműködnének, technikai támogatást nyújtva egymásnak, valamint megosztva egymással a
tudást és a tapasztalatokat, többek között az intézményi megerősítés terén.
Az EHP partnerségek a következő fő feladatokat látnák el:
a) az egészségügyi és környezetvédelmi politika kialakításában alkalmazott integrált
megközelítésekre vonatkozó iránymutatások, módszerek, eszközök és képzési
csomagok végrehajtása és terjesztése;
b) a kapacitásépítés és a képzés, valamint a know-how és a szakértelem cseréjének
előmozdítása, lehetőség szerint az alacsony és közepes jövedelmű országok igényeire
összpontosítva;
c) technikai segítségnyújtás nemzeti és szubnacionális szinten az integrált politikai
megközelítések kidolgozásához, végrehajtásához és értékeléséhez, valamint a
kidolgozott iránymutatások, módszerek és eszközök alkalmazásához;
d) a projektekkel kapcsolatos szubregionális együttműködés megvalósíthatóságának
feltárása, beleértve a technikai eszközök és szakértelem közös használatát;
e) támogató anyagok kidolgozása, a kutatás előmozdítása és az eredmények terjesztése;
f) nemzetközi érdekérvényesítés és együttműködés biztosítása;
g) az információmegosztás támogatása és az EHP láthatóságának növelése.
EURO/Budapest2023/6
15. oldal
Az EHP-partnerségeknek arra kell törekedniük, hogy szinergiákat hozzanak létre az EHP-n belül
vagy más keretek között folyamatban lévő hasonló tevékenységekkel, hozzáadott értéket
teremtve a közös célkitűzésekhez.
IH. Az EHP Partnerségek irányítása
Minden partnerségnek egy vagy több vezető ország és/vagy szervezet lesz az EHP-tagok
közül. A partnerségben részt vehetnek más EHP-tagok, valamint más, az EHP szempontjából
releváns kormányközi szervezetek, nemzetközi pénzügyi intézmények, helyi hatóságok, nem
kormányzati szervezetek, magánszektor, tudományos és szakmai szövetségek, valamint
kutatóintézetek képviselői is". Valamennyi partner vállalja, hogy igényeinek és kapacitásainak
megfelelően aktívan részt vesz a partnerségi tevékenységekben.
Az EHP partnerségek az EHTF határozatával jönnek létre. A vezető országok és/vagy
szervezetek összeállítják az alábbiakban megadott EHP partnerségi formanyomtatványt, és
benyújtják azt a titkárságnak az EHTF általi jóváhagyásra.
Ha az éves EHTF-ülések közötti ülésszakok közötti időszakban új partnerségekre vonatkozó
javaslatokat nyújtanak be, azokat az EHTF online konzultációján keresztül lehet jóváhagyni. Az
EHTF az elnökségét is megbízhatja azzal, hogy a nevében jóváhagyja azokat.
Új partnerek bármikor csatlakozhatnak a partnerséghez. Ilyen esetben a vezető
országnak/szervezetnek egy felülvizsgált partnerségi űrlapot kell benyújtania az EHP
titkárságához, amely viszont tájékoztatja az EHTF-et jóváhagyás céljából.
A partnerségek az EHTF keretében működnek, és tevékenységüket az EHTF-nek kell
jóváhagynia. A vezető ország(ok) és/vagy szervezet(ek) rendszeresen jelentést tesz(nek) az
EHTF-nek az elért eredményekről.
A vezető ország(ok) és/vagy szervezet(ek) teljes hatáskörrel rendelkeznek a partnerség
munkájának irányítására, különösen a következőkre vonatkozóan:
•
kapcsolatokat létesít és tart fenn a partnerségek tagjaival, beleértve a tagállamokat, a
kormányközi, nem kormányzati és egyéb szervezeteket;
• azonosítja és bevonja a megfelelő szakértőket, akik támogatnák a munkáját;
• megszervezi a partnerségi találkozókat és a nyomon követési tevékenységeket;
• napirendek, technikai dokumentumok, ülésjelentések és kiadványok készítése;
• rendszeresen jelentést tesz az EHTF-nek;
• a partnerség munkájának bemutatása a vonatkozó kormányközi eseményeken;
• támogatja az adománygyűjtő tevékenységeket.
A partnerségek tevékenységeinek finanszírozása - beleértve a találkozók szervezését, a
találkozókon és rendezvényeken részt vevő résztvevők finanszírozását, a fordítási és
tolmácsolási költségeket - teljes mértékben önkéntes jellegű, és a konkrét körülményekhez és a
rendelkezésre álló forrásokhoz igazodik.
A WHO Titkársága támogatja a partnerségeket azáltal, hogy hozzájárul azok alkalmazási
köréhez és munkaprogramjához, azzal a céllal, hogy biztosítsa a WHO vonatkozó politikáival,
prioritásaival és kezdeményezéseivel való összhangot és szinergiát. A WHO rendelkezésre
bocsátja a vonatkozó útmutatókat, módszertanokat és eszközöket, és fontolóra veheti a megfelelő
szakértelemmel és technikai támogatással való hozzájárulást is.
Ez a feladatmeghatározás bármikor felülvizsgálható az EHTF határozatával.
' A nem állami szereplők részvétele a WHO nem állami szereplőkkel való együttműködésre vonatkozó
keretrendszerével összhangban értékelés tárgyát képezheti.
EURO/Budapest2023/6
16. oldal
EHP partnerségi űrlap
1. A partnerség neve
2. Vezető ország és/vagy szervezet
3. Partnerek
4. Célok
5. Leírás (max. 200 szó)
6. Várható eredmények
7. Bármilyen további nem kötelező információ/dokumentum